Процедура попередньої кваліфікації застосовується у разі необхідності попереднього визначення кваліфікаційної відповідності, фінансово-економічного стану та технічних і організаційних можливостей учасника. У разі проведення попередньої кваліфікації учасників до подальшої участі у торгах (конкурсних торгах) допускаються всі учасники попередньої кваліфікації, які пройшли таку кваліфікацію, але не менше двох. Для проведення попередньої кваліфікації учасників має бути не менше двох учасників.
1. Складання та затвердження річного плану закупівель (змін до нього).
При цьому:
- приймається рішення про затвердження плану закупівель
- здійснюється вибір процедури;
Підстава: ст. 4, частина 4 ст.11 Закону
Документ та форма складання:
Протокол засідання ККТ (у довільній формі) про затвердження річного плану (змін до нього). Річний план складається відповідно до форми, затвердженої наказу
Міністерства економіки від 26.07.2010 № 922 «Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель»
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: Річний план, зміни до нього надсилаються Державній казначейській службі та Уповноваженому органу протягом 5 робочих днів з дня затвердження
2. Прийняття рішення щодо здійснення конкретної закупівлі відповідно до річного плану (змін до нього).
При цьому:
- вирішується питання необхідності та можливості здійснення закупівлі
враховуючи наявність коштів на таку закупівлю, а також підстав для
застосування процедури попередньої кваліфікації відповідно до статті 38
Закону;
- визначається період проведення закупівлі;
- визначаються функції та обов’язки членів комітету з конкурсних торгів в
тому числі визначаються уповноважені на здійснення зв’язку з
учасниками (повноваження Голови ККТ);
- здійснюється вибір та обґрунтування строку для подання кваліфікаційних
пропозицій (КП) у разі проведення закупівлі за скороченою процедурою.
Підстава: ст.11,12,27,38 Закону
Документ та форма складання: Протокол засідання ККТ (у довільній формі)
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: відсутні.
3. Розробка та затвердження кваліфікаційної документації (КД)
Підстава: ст. 1, 38 Закону
Документ та форма складання: Протокол засідання ККТ про затвердження КД, КД у довільній формі
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: КД оприлюднюється після публікації оголошення про проведення процедури закупівлі у ВДЗ, але не пізніш як за 30 днів до розкриття пропозицій (15 днів до дня розкриття пропозицій у разі здійснення закупівлі за скороченою процедурою)
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: Обов’язкові складові КД визначені частиною третьою статті 38 Закону
4. Підготовка та оприлюднення оголошення про проведення попередньої кваліфікації
Підстава: ст.10,38 Закону
Документ та форма складання: Оголошення за формою, затвердженою наказом Міністерства економіка від 26.07.2010 № 922 «Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель»
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: Після публікації в ВДЗ, але не пізніш як за 30 днів до дня розкриття кваліфікаційних пропозицій (далі – КП) (15 днів до дня розкриття КП у разі здійснення закупівлі за скороченою процедурою)
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: Не пізніш як за 30 днів до дня розкриття КП (15 днів до дня розкриття КП у разі здійснення закупівлі за скороченою процедурою)
Примітки: Якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну
для товарів – 200 тис.євро;
для послуг – 300 тис.євро;
для робіт -500 тис.євро
оголошення про проведення попередньої кваліфікації додатково
розміщується у міжнародному інформаційному виданні з питань державних
закупівель.
5. Надання КД
Підстава: ст. 38 Закону
Документ та форма складання: реєстр видачі КД, супроводжувальні листи щодо надання КД (у довільній формі).
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: КД надається Замовником на підставі письмового запиту учасника або отримується на веб-порталі Уповноваженого органу.
6. Відповіді на запити учасників (у разі наявності) щодо надання роз’яснень положень КД
Підстава: ст.10, 38 Закону
Документ та форма складання: У довільній формі
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: Не пізніш як за сім днів до дати розкриття ПКТ.
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: Роз’яснення надаються за процедурою, визначеною у КД
7. Внесення змін до КД
Підстава: ст. 10 Закону
Документ та форма складання: Протокол засідання ККТ про затвердження змін до КД (у довільній формі). Зміни оформлюються у довільній формі.
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: Зміни до КД оприлюднюються протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про затвердження змін до КД, але не пізніш як за сім днів до дати розкриття КП.
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня.
Примітки: відсутні
8. Отримання КП
Підстава: ст. 38 Закону
Документ та форма складання: Реєстр отриманих КП за формою, затвердженою наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: відсутні
9. Розкриття КП
Підстава: ст.10,27,38 Закону
Документ та форма складання: Протокол розкриття за формою, затвердженою наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: Протягом 3 р.д. з дня розкриття КП
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: надається будь-якому з учасників протягом 1-ого р.д. з дня отримання відповідного запиту.
10. Перевірка відповідності пропозицій учасників вимогам, встановленим у КД
Підстава: ст.10, 17, 29,38 Закону
Документ та форма складання: Протокол відхилення КП, інформація про відхилення КП (у довільній формі)
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: інформація про відхилення у вигляді протоколу – протягом трьох робочих днів з дня прийняття такого рішення.
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: відсутні
11. Повідомлення учасників про результати ПК
Підстава: ст. 10,38 Закону
Документ та форма складання: Повідомлення за формою, затвердженою наказом Міністерства економіки від 26.07.2010 № 922
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: Направляється учасникам не пізніше 10 днів з дати розкриття КП.
12. Запрошення учасників, які пройшли відбір за результатами ПК до подальшої участі у торгах
Підстава: ст.38 Закону
Документ та форма складання: Лист-запрошення (у довільній формі)
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: До подальшої участі у торгах (конкурсних торгах) запрошуються всі учасники, які пройшли відбір за результатами попередньої кваліфікації учасників, але не менше двох.
13. Повідомлення про відміну процедури ПК
Підстава: ст.38 Закону
Документ та форма складання: Повідомлення за формою, затвердженою наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: Протягом 3 р.д. з дати прийняття відповідного рішення
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: Протягом 3 р.д. з дати прийняття відповідного рішення
Примітки: У разі якщо за результатами попередньої кваліфікації відбір пройшли пропозиції менше ніж двох учасників, процедура попередньої кваліфікації відміняється.
14. Розробка та затвердження документації конкурсних торгів (далі - ДКТ)
Підстава: ст. 1,10,22,38 Закону
Документ та форма складання: Протокол засідання ККТ (у довільній формі) про затвердження ДКТ. ДКТ складається відповідно до стандартної документації конкурсних торгів, затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 919
Необхідність оприлюднення інформації на веб-порталі, строки: відсутня
Необхідність публікації у ВДЗ, строки: відсутня
Примітки: Строк подання пропозицій конкурсних торгів після попередньої кваліфікації учасників повинен становити не менше ніж 15 днів з дня надсилання повідомлення про її результати.
Далі процедура попередньої кваліфікації проводиться так само, як і процедура відкритих торгів.